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从目前市场体制来说,中国的酿酒产业是相对开放和充分竞争的行业,部分酒类产品的进出口关税已经降为零,国外资本的大举涌入,也使得国内酿酒产业较早地进入了开放型产业之列,且随着酿酒产业产能的迅速扩大,我国酿酒产业竞争态势在“十二五”期间将逐步升级。
酒类作为特殊的消费品,一方面必须面对原材料、能源、劳动力成本大幅上升的压力;同时,也必须负担起稳定市场价格,保障消费,扩大内需的责任和义务;此外,还需适应低碳经济、节能减排、食品安全、环境保护的新要求。
作为我国酒类流通行业发展的首个中长期指导性文件,《关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》剑指酒类市场秩序,旨在加强酒类流通行业管理、促进行业健康发展。
《意见》指出,酒类流通管理要以深化机制体制改革为主线,以加强政府引导、发挥市场主导、强化技术支撑为原则,以调整结构、规范管理、提升质量、改善环境为重点,着力推进连锁化、专业化、信息化经营,引导科学、理性、健康的酒类消费,促进酒类流通行业规范有序发展。力争到“十二五”期末,实现以酒类流通电子随附单、无线射频等为支撑的追溯体系覆盖全国城区人口超百万的城市,酒类零售企业连锁化率提高到20%,酒类经营者备案登记率达到90%以上,销售假冒伪劣酒类商品行为得到有效遏制,消费者权益得到有效保障。
此外,为了推动地方白酒产业的发展,2011年,各地政府根据自己的实际情况出台了相应配套的刺激酒类产业经济发展计划,如《山东省白酒工业“十二五”发展规划》、《贵州省“十二五”烟酒产业发展规划》等等。